{"id":3614,"date":"2022-04-27T12:54:47","date_gmt":"2022-04-27T10:54:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.bitmat.it\/cloud\/?p=3614"},"modified":"2022-04-27T12:54:47","modified_gmt":"2022-04-27T10:54:47","slug":"strategia-cloud-italia-per-il-futuro-della-pa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bitmat.it\/cloud\/opinioni\/strategia-cloud-italia-per-il-futuro-della-pa\/","title":{"rendered":"Strategia Cloud Italia per il futuro della PA"},"content":{"rendered":"<p>La necessit\u00e0 di introdurre nella Pubblica Amministrazione i servizi di cloud computing \u00e8 stata, da ultimo, prevista nel <a href=\"https:\/\/www.mef.gov.it\/focus\/Il-Piano-Nazionale-di-Ripresa-e-Resilienza-PNRR\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Piano Nazionale di Ripresa e di Resilienza<\/strong><\/a> e pi\u00f9 precisamente nella componente n.1 Digitalizzazione, Innovazione e Sicurezza della Missione n.1 Digitalizzazione, Innovazione, Competitivit\u00e0, Cultura e Turismo. Per raggiungere gli obiettivi della componente n.1 \u00e8 stato stanziato 1 miliardo di euro tra i 9,72 miliardi previsti per le esigenze della intera Missione n.1.<\/p>\n<p>La tendenza ad archiviare i dati non pi\u00f9 all\u2019interno di data center di propriet\u00e0 aziendale ma di affidarli a soggetti terzi ha cominciato a prendere piede dal 2006 su iniziativa delle pi\u00f9 grandi aziende legate ad internet (<a href=\"https:\/\/www.google.it\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Google<\/a> e <a href=\"https:\/\/aws.amazon.com\/it\/?trk=1bbf15fa-dee0-4ef5-86e5-4c5aa2649605&amp;sc_channel=ps&amp;sc_campaign=acquisition&amp;sc_medium=ACQ-P|PS-GO|Brand|Desktop|SU|Core-Main|Core|IT|IT|Text&amp;s_kwcid=AL!4422!3!566381912816!e!!g!!aws&amp;ef_id=EAIaIQobChMI0PeF07as9QIVC7h3Ch1w7A3CEAAYASAAEgIGYfD_BwE:G:s&amp;s_kwcid=AL!4422!3!566381912816!e!!g!!aws\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Amazon<\/a> per esempio).<\/p>\n<p>Questa soluzione, infatti, ha diversi aspetti positivi in favore degli utenti. In particolare consente di realizzare un accesso ai sistemi:<\/p>\n<ul>\n<li>maggiormente intuitivo e con elevata agilit\u00e0;<\/li>\n<li>pi\u00f9 reattivo e capace di risolvere i problemi di carico e di saturazione dovuti ai picchi di richieste in maniera elastica;<\/li>\n<li>simultaneo con risorse hardware e software virtualmente dedicate ma di fatto condivise.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Dal lato dell\u2019organizzazione aziendale \u00e8 invece capace di:<\/p>\n<ul>\n<li>abbattere i costi di manutenzione dei sistemi;<\/li>\n<li>ridurre i tempi e le procedure di aggiornamento hardware e software;<\/li>\n<li>contrarre le spese per la fornitura di energia elettrica;<\/li>\n<\/ul>\n<p>Secondo un grado crescente di delega al fornitore del servizio sono previste le seguenti soluzioni:<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.lineaedp.it\/files\/2022\/01\/cloud.jpeg\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-59443 alignleft\" src=\"https:\/\/www.lineaedp.it\/files\/2022\/01\/cloud-300x294.jpeg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"294\" \/><\/a><\/p>\n<ul>\n<li><strong>Infrastructure as a Service<\/strong> (IaaS): il cliente \u00e8 responsabile della maggior parte dei controlli di sicurezza mentre il fornitore si limita al servizio di archiviazione e di virtualizzazione;<\/li>\n<li><strong>Platform as a Service<\/strong> (PaaS): basata su un servizio integrato sia software che hardware secondo il quale il cliente sviluppa e gestisce esclusivamente i propri applicativi;<\/li>\n<li><strong>Software as a Service<\/strong> (SaaS): \u00e8 la forma pi\u00f9 completa del cloud. Il cliente deve solamente accedere al servizio mentre l\u2019intera struttura sottostante \u00e8 rimessa alla gestione del fornitore (aggiornamenti sia software che hardware). Non \u00e8 prevista l&#8217;installazione di software sulle singole macchine e l&#8217;accesso dei gruppi al programma \u00e8 pi\u00f9 lineare e affidabile.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Alla luce delle criticit\u00e0 potenzialmente connesse al fatto che i dati verranno archiviati su infrastrutture di propriet\u00e0 di soggetti terzi (potenzialmente dislocati in ambito internazionale e, ad oggi, con tutta probabilit\u00e0 anche extra UE), al fine quindi di garantire un autonomo controllo sulle infrastrutture digitali, il dipartimento per la trasformazione digitale e l\u2019<a href=\"https:\/\/www.lineaedp.it\/news\/56084\/lagenzia-per-la-cybersicurezza-nazionale-e-legge\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Agenzia per la Cybersicurezza<\/strong> <strong>Nazionale<\/strong><\/a> hanno elaborato nel settembre 2021 un documento tecnico di indirizzo per l\u2019implementazione e il controllo del cloud per la PA denominato <a href=\"https:\/\/cloud.italia.it\/strategia-cloud-pa\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Strategia Cloud Italia<\/strong><\/a>.<\/p>\n<p>Diventa quindi necessario consolidare una impostazione denominata Cloud First sulla base della quale le PA in fase di definizione di un nuovo progetto, e\/o sviluppo di nuovi servizi, devono, in via prioritaria, adottare il paradigma cloud in particolare i servizi SaaS.<\/p>\n<p>Le diverse modalit\u00e0 di gestione saranno disposte secondo il tipo di dato e di servizio trattato e, in particolare, secondo il danno che una loro compromissione, in termini di confidenzialit\u00e0, integrit\u00e0 e disponibilit\u00e0, provocherebbe al sistema Paese.<\/p>\n<p>I dati e i servizi sono stati classificati in:<\/p>\n<ul>\n<li>strategici: la cui compromissione pu\u00f2 avere un impatto sulla sicurezza nazionale;<\/li>\n<li>critici: la cui compromissione potrebbe determinare un pregiudizio al mantenimento di funzioni rilevanti per la societ\u00e0, la salute, la sicurezza e il benessere economico e sociale del Paese;<\/li>\n<li>ordinari: la cui compromissione non provochi l\u2019interruzione di servizi dello Stato o, comunque, un pregiudizio per il benessere economico e sociale del Paese.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Il Polo Strategico Nazionale sar\u00e0 coinvolto nella gestione delle prime due classi.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.lineaedp.it\/files\/2022\/01\/Immagine-2.jpg\"><img decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-59444 alignright\" src=\"https:\/\/www.lineaedp.it\/files\/2022\/01\/Immagine-2-300x297.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"297\" \/><\/a>La necessit\u00e0 di riorganizzare le modalit\u00e0 di attivazione di questo tipo di servizi deriva anche dal rischio che l\u2019erogazione sia oggetto di modifiche unilaterali da parte del fornitore (dal punto di vista dei costi sino all\u2019interruzione del servizio stesso) nonch\u00e9 dall\u2019applicazione della normativa vigente nei paesi dove sono dislocati i data center.<\/p>\n<p>Il Polo Strategico Nazionale sar\u00e0 invece distribuito sul territorio nazionale in almeno 4 data center dislocati su 2 regioni. In questo modo potr\u00e0 fornire le tecnologie e le infrastrutture capaci di garantire la continuit\u00e0 operativa richiesta al servizio. La gestione sar\u00e0 affidata a un fornitore qualificato.<\/p>\n<h3><strong>La Strategia Cloud Italia prevede tre distinte fasi cronologicamente successive:<\/strong><\/h3>\n<ul>\n<li>entro la fine del 2021: pubblicazione del bando di gara per la realizzazione del PSN;<\/li>\n<li>entro la fine del 2022: aggiudicazione e realizzazione del PSN mediante l\u2019aggiudicazione del bando di gara;<\/li>\n<li>dalla fine del 2022: migrazione delle amministrazioni verso il PSN, da concludersi entro la fine del 2025.<\/li>\n<\/ul>\n<p>A questo riguardo, con il proprio decreto datato 27 dicembre 2021 il Ministro dell\u2019Innovazione tecnologica e della Transizione Digitale ha, infine, autorizzato la pubblicazione di un bando di gara finalizzato a definire la Strategia Cloud Italia elaborata dal Dipartimento per la Trasformazione Digitale (DTD) e dall\u2019Agenzia per la cybersicurezza nazionale (ACN).<\/p>\n<p>Tenuto conto della elevata complessit\u00e0 del servizio in termini di delicatezza dei dati trattati e del complesso di infrastrutture hardware e software che sar\u00e0 richiesto agli aggiudicatari della fornitura, \u00e8 stata adottata la procedura di finanza di progetto su iniziativa privata (di cui all\u2019art. 183 comma 15 del D.Lgs. 50\/2016 \u201ccodice dei contratti\u201d).<\/p>\n<p>Alla societ\u00e0 per azioni Difesa e Servizi, interamente partecipata dal Ministero della Difesa, sar\u00e0 affidato il delicato incarico di centrale di committenza per le successive fasi che saranno necessarie all\u2019aggiudicazione.<\/p>\n<p>Link utili:<\/p>\n<p>&#8211; <a href=\"https:\/\/italiadomani.gov.it\/it\/home.html\">https:\/\/italiadomani.gov.it\/it\/home.html<\/a><\/p>\n<p>&#8211; <a href=\"https:\/\/innovazione.gov.it\/notizie\/articoli\/cloud-italia-presentati-gli-indirizzi-strategici-per-la-pubblica-amministrazione\/\">https:\/\/innovazione.gov.it\/notizie\/articoli\/cloud-italia-presentati-gli-indirizzi-strategici-per-la-pubblica-amministrazione\/<\/a><\/p>\n<p>&#8211; <a href=\"https:\/\/innovazione.gov.it\/notizie\/articoli\/cloud-pa-selezionato-il-progetto-psn-gara-prevista-nelle-prossime-settimane\/\">https:\/\/innovazione.gov.it\/notizie\/articoli\/cloud-pa-selezionato-il-progetto-psn-gara-prevista-nelle-prossime-settimane\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Claudio Nassisi, Dottore Commercialista e Phd in economia e socio Aidr, spiega i plus del cloud e il ruolo del Polo Strategico 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